Три справки, изискани от общинската администрация от сдружение “Родолюбци за Пловдив” по ЗДОИ, показват мащаба на този имуществен и кадрови портфейл. Те показват и нещо друго: в част от дружествата управителните органи работят с мандати, изтекли преди години, а на ключови въпроси за парите и ефективността официалните данни не дават отговор.
Към 1 октомври 2026 г. при Община Пловдив действат 15 общински предприятия с утвърдена численост от 2 295 щатни бройки. Заети са 2 057,5 от тях, или около 89,7%. Незаетите места са 237,5, т.е. около 10,4% от утвърдената численост.
Данните показват, че само две от предприятията, „Чистота“ (763 утвърдени бройки, 690,5 заети) и „Градини и паркове“ (567 утвърдени, 529 заети), събират 1 330 бройки, или близо 58% от цялата утвърдена численост.
Най-голямата празнина е в „Паркиране и репатриране“: от 153 утвърдени бройки са заети само 83. Незаети са 70 места, или почти 46% от щата. Следват „ОКТ“ с 33 свободни места от 155 (около 21%), „Чистота“ с 72,5 свободни места и „Градини и паркове“ с 38. Тези четири предприятия сами формират 213,5 от всички 237,5 вакантни бройки, т.е. около 90%.
На другия полюс са четири предприятия с пълна заетост: Зооветеринарният комплекс, Зоологическата градина, Многофункционалната спортна зала и „Общински пазари“. Сравнително ниска е заетостта и в „Радостни обреди“, където са заети 8 от 10 бройки.
Справката не обяснява дали незаетите места са съзнателно оставен резерв, недофинансирани позиции или следствие от трудности при наемане. Особено любопитен е случаят с паркирането: услуга, която общината представя като източник на приходи и ред в центъра, работи с по-малко от две трети от одобрения щат.
Портфейлът от дружества: 26 милиона евро по номинал
Справката към 30.09.2026 г. изброява осем дружества, в които общината е едноличен собственик, акционер или съдружник. Изчисленията по-долу са на база посочените в документа брой акции и номинална стойност, т.е. не са пазарни оценки.
„Екобус Пловдив“ ЕООД – 100% общинска собственост, капитал 1 525 337 евро, създадено през 2022 г. за обществен превоз на пътници с екологични автобуси.
„Свободна зона – Пловдив“ АД – 85,47% (261 546 акции по 2,56 евро, около 669,6 хил. евро по номинал).
„Екологичен завод“ АД – 50,02% (2 501 акции по 5,11 евро, около 12,8 хил. евро).
„Обелос Пловдив“ АД – 50,02% (2 501 акции по 5,11 евро, около 12,8 хил. евро).
„Общинска банка“ АД – 0,28% (24 748 акции по 5,11 евро, около 126,5 хил. евро).
МБАЛ „Тракия“ АД – 34,05% (90 100 акции по 5,11 евро, около 460,4 хил. евро).
„Пълдин Туринвест“ АД – 25% (44 496 225 акции по 0,51 евро, около 22,7 млн. евро).
УМБАЛ „Пловдив“ АД – 6,86% (96 425 акции по 5,11 евро, около 492,7 хил. евро).
Общо номиналната стойност на тези участия е около 26 млн. евро. Близо 87% от нея се пада на един-единствен актив – 25-процентното участие в „Пълдин Туринвест“, дружеството, свързано с възстановяването и управлението на сградния фонд в „Старинен Пловдив“ и с хотелиерство и ресторантьорство.
В две дружества общинският контрол е на косъм. „Екологичен завод“ и „Обелос Пловдив“ имат по 5 000 акции (капитал 25 550 евро при номинал 5,11 евро). Общината държи 2 501 от тях, т.е. една акция повече от половината. Тази единична акция я прави мажоритарен собственик на дружество, занимаващо се с третиране на битови отпадъци, и на дружество за енергийна ефективност.
Общинската банка е другият забележителен случай: участие от 0,28% с адрес в София и общински представител в общото събрание, но без реално влияние върху управлението.
Мандати, които са изтекли
Най-сериозната констатация в справката е че при три от седемте дружества със смесена собственост мандатът на съвета на директорите е изтекъл:
„Екологичен завод“ АД – по устав мандатът е 5 години и е отбелязан като изтекъл. Съветът включва двама физически лица, както и две юридически лица – „Брейнсторм-2001“ ООД и „Джет“ ООД. Единственият изрично посочен общински представител в съвета, Милена Фанева, е определена с решение на Общинския съвет от 24.06.2010 г. и получава възнаграждение. Размерът му в справката не е посочен.
„Обелос Пловдив“ АД – по устав мандатът е 3 години и също е изтекъл. Общинският представител Петър Василев е определен с решение от 16.02.2012 г., т.е. преди почти 15 години.
МБАЛ „Тракия“ АД – според Търговския регистър мандатът на съвета е бил до 15.09.2014 г. Това означава, че е изтекъл преди повече от 12 години.
Изтеклият мандат сам по себе си не означава незаконосъобразно управление: по правило членовете на управителните органи продължават да изпълняват функциите си до избора на нови. Но дванадесет години без обновяване на съвета на болница, в която общината държи една трета от капитала, е срок, който трудно се обяснява с административно пропускане. Остава открит и въпросът кой в такива случаи упражнява реален контрол и кой носи отговорност.
На този фон скоро предстои още един срок: мандатът на съвета на директорите на „Свободна зона – Пловдив“ изтича на 31.03.2027 г. В това дружество общината държи 85,47% и разполага с най-голяма тежест при избора на нов състав.
По-добре изглеждат „Общинска банка“ (управителният съвет е с мандат до 2028 г., надзорният съвет – до юли 2028 г.), „Пълдин Туринвест“ (до 30.11.2030 г.) и УМБАЛ „Пловдив“ (до 24.06.2029 г.).
Представителите на общината в общите събрания са общински съветници, определени с решения на Общинския съвет от 17.01.2024 г. за срок от четири години, без възнаграждение. Изключение е Илия Гатев („Пълдин Туринвест“), определен през юни 2025 г. със срок до 17.01.2028 г. Справката не посочва кой от членовете на съветите на директорите в останалите дружества е предложен от общината, освен в двата споменати случая.
Тринадесетте болници и центрове: кадрова въртележка
Отделна справка описва 13 лечебни заведения – еднолични търговски дружества, изцяло собственост на общината: болниците „Св. Мина“ и „Св. Пантелеймон“, Комплексният онкологичен център, Центърът за психично здраве, Центърът за кожно-венерически заболявания, пет диагностично-консултативни центъра и Медицинският център за рехабилитация и спортна медицина.

Присъединете се към нашата общност в Telegram ТУК  https://t.me/krasivplovdiv